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災情、疫情的防救，往往要動用到非預算編列的公款，有了總統的緊急處分命令，就能夠變通運用，不受到既定法律的限制，像林邊鄉公所坐擁四千萬元，卻哭窮沒錢買便當的事件就不會發生。
然而奇怪的是，公教人員和一般民間上班族，同樣是合法公民，生病也不會有公教員與一般人之分，為何公教人員可以請假二十天照顧新流感病患，不必被扣薪？而一般上班族只能有五天假且要扣薪。難道生病也有「金飯碗」、「鐵飯碗」之分，等級較高的休假天數就較多？平民百姓請假照護，為何不能由政府來支薪？
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