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    可能有人會懷疑「價碼」怎會那麼高?沒錯,這就是間接選舉的弊病。端看該農會的會員數而定,一名農會代表只要買到數十票就可能當選,掌握到三分之二就可以拿到六位理事與二位監事,總幹事與理事長自然就成為囊中之物,理所當然的當權派。
    當然讓人更不能理解的是:當個農會總幹事幹嘛花這麼多錢,所為何來?
    台灣的農會是總幹事制與他國的理事長制不同,而賄選的罪魁禍首當然是國民黨。在黨禁未開放的時代,國民黨在地方培植二個以上的派系,各地方派系為了「爭寵」,儘管私下鬥得死去活來仍會一致效忠國民黨。國民黨再藉由操控地方派系,掌握地方政府的執政權。
    另一個誘因則是農漁會信用部。總幹事除了可掌握人事大權,大量採用對選舉有功的選任幹部子女進入農會上班之外,又能掌握信用部貸款的最終審核權。非同派系者來貸款就可以百般刁難。反之同派系的貸款甚至連徵信程序都可以免,最多也是做做樣子,這樣便可培養出連任時龐大競選花費的金主。
所以國民黨與信用部就是農會選舉成了花錢比賽的兩大主因。
    大家只要觀察一下,失去信用部的農會,屬國民黨的地方派系認為「無利可圖」,對基層選舉就顯得意興闌珊,不願意在沒有金主支援下奮力一搏。少數民進黨勝選的農會,大多在此情況之下產生。
    地方派系鬥爭的手法無所不用其極,堪稱令人眼花撩亂。有許多現代聞所未聞的黑金歷史,有時間再提出與大家分享。
 
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